政府工作報(bào)告以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和務(wù)實(shí)的舉措,系統(tǒng)總結(jié)了2024年的發(fā)展成果,并錨定了新一年的改革方向。作為一份兼具戰(zhàn)略高度與民生溫度的報(bào)告,其內(nèi)容既體現(xiàn)了國(guó)家治理的全局視野,也彰顯了以人民為中心的執(zhí)政理念,讀后令人深感振奮與期待。
一、民生保障扎實(shí)有力,托舉“老有所養(yǎng)”的幸福底色
報(bào)告指出,2024年居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.1%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金與退休人員基本養(yǎng)老金同步提高,養(yǎng)老服務(wù)改革與“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”政策深化推進(jìn),社區(qū)居家養(yǎng)老、失能老人照護(hù)等服務(wù)體系進(jìn)一步完善。這些舉措不僅回應(yīng)了老齡化社會(huì)的迫切需求,更通過“提高20元基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”等具體行動(dòng),織密了社會(huì)保障網(wǎng),讓“老有所養(yǎng)”從政策承諾轉(zhuǎn)化為可觸可感的現(xiàn)實(shí)。尤其值得注意的是,“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的提出,將老齡化挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇,通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)與服務(wù)創(chuàng)新,為老年人創(chuàng)造更高質(zhì)量的生活條件,也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。
二、科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,新質(zhì)生產(chǎn)力加速崛起
2024年,我國(guó)在人工智能、量子科技、機(jī)器人等領(lǐng)域取得顯著突破,信息傳輸與軟件服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%。報(bào)告將“具身智能”等前沿技術(shù)寫入2025年任務(wù),提出培育生物制造、6G、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè),并持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng),推動(dòng)智能終端與智能制造裝備的廣泛應(yīng)用。這標(biāo)志著科技創(chuàng)新已從單一技術(shù)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以人形機(jī)器人為例,政策紅利與資本投入雙輪驅(qū)動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)快速成長(zhǎng),技術(shù)研發(fā)與場(chǎng)景落地同步推進(jìn),展現(xiàn)出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的澎湃活力。這種以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍遷的思路,既是應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇,也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了核心支撐。
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與開放協(xié)同,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
報(bào)告強(qiáng)調(diào),2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)10%,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。2025年,政府將進(jìn)一步擴(kuò)大5G規(guī)?;瘧?yīng)用,優(yōu)化算力布局,深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革,同時(shí)通過擴(kuò)大電信、醫(yī)療等領(lǐng)域開放試點(diǎn),推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易與跨境電商發(fā)展。這一系列部署既立足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,又主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈,體現(xiàn)了“內(nèi)外雙循環(huán)”的協(xié)同思維。例如,深圳等地通過人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策,加速技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),展現(xiàn)了地方響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略的積極姿態(tài)。
四、風(fēng)險(xiǎn)防范與治理優(yōu)化,筑牢發(fā)展安全底線
在追求高速發(fā)展的同時(shí),報(bào)告并未忽視風(fēng)險(xiǎn)防控。2024年,政府嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng),完善社會(huì)治安體系;2025年,還將強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。這種“發(fā)展”與“安全”并重的治理邏輯,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。
通覽報(bào)告,民生改善、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開放協(xié)同四大主線交織呼應(yīng),勾勒出一幅“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的治理圖景。無論是養(yǎng)老金“20元”的細(xì)微調(diào)整,還是“具身智能”的宏大布局,均體現(xiàn)了政策設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性與前瞻性。未來,隨著養(yǎng)老金融、個(gè)人養(yǎng)老金制度等政策落地,以及機(jī)器人、6G等產(chǎn)業(yè)的突破,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力將進(jìn)一步釋放。這份報(bào)告不僅是過去一年的成績(jī)單,更是邁向“十五五”的宣言書,讓人對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的未來充滿信心與期待。